Прокурор разъясняет законодательство в сфере ЖКХ

В связи с многочисленными обращениями граждан и организаций в органы прокуратуры на действия ООО «Водоканал», в том числе в части необоснованного начисления хозяйствующим субъектам, находящимся на территории г.Назарово и Назаровского района, сумм задолженности за водоснабжение и водоотведение, разъясняю следующее.

Пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту - Закон) введено понятие коммерческого учета воды и сточных вод (коммерческого учета) как установления количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (приборов учета) либо расчетным способом.

Исходя из пунктов 4, 11 статьи 20 Закона коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее по тексту - Правила №644) и Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее по тексту - Правила №776).

Исходя из норм действующего законодательства, абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, в том числе для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями. При этом абонент должен быть извещен о проведении обследования водопроводных сетей не менее чем за 15 минут и вправе присутствовать при проведении таких проверок.

В подпункте «в» п.35 Правил №664 предусмотрено, что именно абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °С), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Пунктом 48 Правил №776 установлено, что приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

Защита от нарушений в работе узла учета осуществляется путем установки контрольных пломб на всех присоединениях, через которые возможен отбор воды, минуя прибор учета (гидранты, фильтры до прибора учета и т.п.).

На основании приведённых норм действующего законодательства, фильтр, который установлен до прибора учета воды, должен быть опломбирован; обязанность по такой опломбировке возлагается на абонента.

Наличие любого неопломбированного присоединения до водомерного счетчика подразумевает безучетное пользование водой, является противоправным и позволяет абоненту беспрепятственно потреблять воду, не оплачивая ее стоимость.

Пунктом 50 Правил №776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

Пунктом 16 Правил №776 определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе: через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе, если не проведена поверка после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета.

Таким образом, при выявлении факта неисправности прибора учета либо срыва пломбы с прибора учета и фильтра необходимо незамедлительно обратиться с заявлением в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. В противном случае ресурсоснабжаюшая организация через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета вправе применять расчет по пропускной способности, при этом стоимость услуг возрастает в несколько раз по сравнению с объемом услуг, рассчитанным исходя из показаний приборов учета.

 
По теме
Суд удовлетворил иск Ачинского межрайонного прокурора о признании недействительным разрешения, выданного КУМИ администрации г. Ачинска, на установку рекламной конструкции - Прокуратура Ачинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту выдачи комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Ачинска разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на ул.
17.08.2018
 
 
Суд удовлетворил иск Ачинского межрайонного прокурора о признании недействительным разрешения, выданного КУМИ администрации г. Ачинска, на установку рекламной конструкции - Прокуратура Ачинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту выдачи комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Ачинска разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на ул.
17.08.2018 Прокуратура
Пока ачинские чиновники верят в программу капремонта, собственники рушащихся домов заделывают дыры телогрейками,
08.08.2018 Газета Новая Причулымка
Автомобиль в аварии пострадал серьезно, как и его малолетний водитель - NGS24.Ru Автомобиль в аварии пострадал серьезно, как и его малолетний водитель По сообщению ГИБДД Красноярска, ДТП устроил отдыхающий в санаторно-оздоровительном комплексе «Гренада» 12-летний мальчик.
17.08.2018 NGS24.Ru
Мусором разбили лобовое стекло автомобиля Hyundai на Мартынова - NGS24.Ru Мусором разбили лобовое стекло автомобиля Hyundai на Мартынова Фотографиями инцидента, произошедшего вчера вечером на Мыртынова, 24 очевидцы поделились в соцсети «ВКонтакте».
17.08.2018 NGS24.Ru
Хворостовский и друзья – детям. В память о Диме - Газета Пригород Информационная справка о благотворительном концерте 26 августа с 19 часов на площади Мира перед большим концертным залом Красноярской краевой филармонии пройдет благотворительный концерт «Хворостовский и друзья – детям»,
16.08.2018 Газета Пригород
Финальным мероприятием фестиваля станет «Опера-Гала» – оперный гала-концерт с участием звезд мировой сцены – Николаем Диденко и Русланой Коваль, подготовленный совместно с Красноярским театром оперы и балета им.
17.08.2018 Наш Красноярский край
День начался с праздничного шествия, в котором приняли участие члены Ассоциации коренных малочисленных народов Таймыра, участники I Молодежного форума коренных малочисленных народов Таймыра, представители семейных клубов,
13.08.2018 Наш Красноярский край
Управление пресс-службы Губернатора и Правительства Красноярского края Сегодня временно исполняющий обязанности Губернатора края Александр Усс встретился со школьниками из летнего образовательного лагеря "Территория и
16.08.2018 Администрация Красноярского края
Это спортивное событие претендует на то, чтобы встать в один ряд с сочинской Олимпиадой и завершившимся недавно чемпионатом мира по футболу.
16.08.2018 Газета Заполярный Вестник
Автомобиль в аварии пострадал серьезно, как и его малолетний водитель - NGS24.Ru Автомобиль в аварии пострадал серьезно, как и его малолетний водитель По сообщению ГИБДД Красноярска, ДТП устроил отдыхающий в санаторно-оздоровительном комплексе «Гренада» 12-летний мальчик.
17.08.2018 NGS24.Ru
Врач Алексей Полстяной, Галина Яцкевич и две ее дочери  - NGS24.Ru Врач Алексей Полстяной, Галина Яцкевич и две ее дочери  В Федеральном Сибирском научно-клиническом центре ФМБА России в Красноярске врачи провели женщине серьезную операцию — удалили женщине опухоль весом 10 кг.
17.08.2018 NGS24.Ru
В мае 2018 года специалистами Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю проверено выполнение законного предписания Управления,
17.08.2018 Россельхознадзор